Disegno di legge di bilancio 2026

Analisi del testo presentato alle Camere per gli enti locali

mercoledì 5 novembre 2025

ore 9.00 - 12.00

relatore: Dott. Maurizio Delfino

PREMESSA

Il disegno di legge di approvazione del bilancio dello Stato per il triennio 2026-2028, pur considerando le nuove regole di governance economica introdotte nel 2024 a livello unionale e nelle more del conseguente allineamento del quadro normativo contabile interno, è presentato secondo la struttura e i contenuti previsti dalla vigente legge di contabilità e finanza pubblica (legge 31 dicembre 2009, n. 196). Il provvedimento interviene in un contesto macroeconomico e geopolitico ancora caratterizzato da elementi di incertezza ed è diretto a coniugare l’azione di sostegno del potere di acquisto e della riduzione del carico fiscale e degli interventi per il sociale con la sostenibilità delle finanze pubbliche.

Nei giorni scorsi il Governo ha licenziato il testo del disegno di legge di bilancio 2026, di cui una parte riservata agli enti territoriali e altre parti di diretta applicazione in ambito fiscale e personale. Il documento è ora all’esame delle Commissioni parlamentari, che provvederanno anche ad audire le parti interessate, tra cui Anci e Upi.

Nel corso del webinar saranno analizzate le norme che impattano direttamente sugli enti locali, contenute nel disegno di legge, e le norme relative alla manovra finanziaria 2024 e altre disposizioni che riguardano la predisposizione del bilancio previsionale 2026-2028.

PROGRAMMA

1. Le novità di rilievo di finanza locale degli ultimi mesi
2. Le novità della legge di bilancio 2026: il primo testo presentato dal Governo:
   a. Modifiche calcolo FCDE
   b. Coerenza tra la competenza e la cassa
   c. Aumento imposta di soggiorno
   d. Limiti anticipo di tesoreria
   e. Fondi assistenza minori
   f. Riscossione coattiva entrate tributarie
   g. Federalismo fiscale e monitoraggio
   h. Fondo anticipo liquidità
   i. Norme per gli enti in squilibrio finanziario
   j. Disciplina entrate derivanti da federalismo demaniale
   k. Finanziamento incremento salario accessorio
   l. Deroga limite applicazione vincolato per enti in disavanzo
   m. Finanziamento centri estivi
   n. Carta Dedicate a te
   o. Definizione agevolata tributi
   p. Federalismo museale
   q. Norme per gli enti locali in difficoltà finanziarie
   r. Controlli permessi Legge 104/1992
   s. Altre novità del testo presentato dal Governo
3. Aggiornamento prospetto aliquote IMU
4. Addizionale comunale irpef possibili scelte
5. L’aggiornamento del programma Asili Nido
6. Le entrate di parte corrente
7. La gestione dei vincoli, di competenza e di cassa
8. L’aggiornamento del fondo di solidarietà comunale
9. Gli indirizzi consiliari in ambito tributario e tariffario
10. L’equilibrio finanziario permanente corrente
11. Aggiornamento spesa personale CCNL 2025-2027
12. Contributo statale spesa indennità funzione amministratori
13. Utilizzo entrate da rinegoziazione mutui
14. Adeguamento dei contratti
15. Verifica delle criticità finanziarie di bilancio
16. Vincoli di finanza pubblica
17. Calcolo FCDE e altri accantonamenti
18. Reimputazioni di accertamenti e impegni non esigibili
19. Fonti di finanziamento spesa in conto capitale
20. Il bilancio di cassa e l’obiettivo di PIAO sul rispetto dei tempi di pagamento
21. Criteri di scelta per la gestione dei servizi pubblici locali e riflessi sul bilancio
22. Budget società partecipate

Possibilità di partecipazione:

• in live streaming: webinar in diretta con possibilità di porre quesiti, registrazione del corso e documentazione didattica;
• on demand: registrazione del corso e documentazione didattica.

Per informazioni e necessità di supporto, vi invitiamo a contattarci all’indirizzo mail formazione@gruppodelfino.it.