Governo dei Servizi Pubblici Locali: 3° giornata

Il Piano Economico-Finanziario nei servizi pubblici locali: redazione, verifica e utilizzo gestionale con laboratorio di casi pratici

giovedì 14 maggio 2026

ore 9.00 - 12.00

relatore: Dott. Ludovico Balbo

PREMESSA

Il Piano Economico Finanziario costituisce, nel sistema delineato dal D.Lgs. n. 201/2022, lo strumento centrale di rappresentazione della sostenibilità economica delle scelte di affidamento dei servizi pubblici locali di rilevanza economica. La sua corretta costruzione condiziona la tenuta delle relazioni di affidamento ex artt. 14 e 17, sostanziando, sul piano numerico, la motivazione delle scelte di modalità di gestione operate dagli “Enti competenti”.

Il PEF, lungi dall’esaurirsi in un mero documento di pianificazione interna del gestore, assume nell’attuale assetto normativo una funzione probatoria, oggetto di verifica esterna e – nei casi previsti – di asseverazione professionale. Le scelte metodologiche relative al perimetro dei costi e dei ricavi, alla durata, al costo del capitale, agli indicatori di sostenibilità e bancabilità si traducono in altrettanti elementi di legittimità dell’atto di affidamento.

Il presente Webinar si propone come momento di approfondimento operativo della struttura, dei contenuti e degli indicatori del Piano Economico Finanziario nelle diverse modalità di affidamento dei servizi pubblici locali, con particolare riguardo all’in-house providing, alla concessione di servizio e all’affidamento a società mista, secondo le previsioni del D.Lgs. n. 201/2022, nonché alle forme di partenariato pubblico-privato che si sostanzino nell’affidamento della gestione del servizio pubblico locale.

PROGRAMMA

1. Il Piano Economico Finanziario nel sistema del TUSPL: funzione, struttura e raccordo con la relazione di affidamento.
   Inquadramento del PEF nelle diverse modalità di affidamento dei servizi pubblici locali previste dal D.Lgs. n. 201/2022: in-house providing, concessione di servizio, affidamento a società mista. Funzione del PEF a sostegno motivazionale della relazione ex art. 14 e dell’art. 17 del D.Lgs. n. 201/2022. Asseverazione professionale del PEF: presupposti, perimetro di responsabilità e contenuti minimi.
2. Costruzione del modello: voci del PEF e indicatori di sostenibilità economico-finanziaria.
   Architettura del Piano Economico Finanziario: ricavi e dinamica tariffaria, costi operativi, investimenti, struttura finanziaria. Indicatori di redditività e bancabilità (VAN, TIR, DSCR, LLCR), costo medio ponderato del capitale, analisi di sensitività e stress test sulle variabili critiche. Coerenza dell’orizzonte temporale del PEF con la durata dell’affidamento e con il piano degli investimenti.
3. Laboratorio di analisi: lettura e valutazione di un Piano Economico Finanziario di affidamento – un caso concreto.
   Sessione operativa dedicata all’analisi guidata di un Piano Economico Finanziario a sostegno di una relazione di affidamento: verifica della completezza dei contenuti, valutazione della congruità delle assunzioni metodologiche, esame degli indicatori di sostenibilità e bancabilità. Discussione degli aspetti critici e dei raccordi con gli ulteriori adempimenti previsti dalla disciplina.
   
   

Possibilità di partecipazione:

• in live streaming: webinar in diretta con possibilità di porre quesiti, registrazione del corso e documentazione didattica;
• on demand: registrazione del corso e documentazione didattica.

Per informazioni e necessità di supporto, vi invitiamo a contattarci all’indirizzo mail formazione@gruppodelfino.it.