La disciplina codice della strada per le occupazioni suolo e pubblicità: gli abusi.

Autorizzazioni e coordinamento con la normativa tributaria

venerdì 5 dicembre 2025

ore 9.00 - 12.00

relatore: Dott. Marco Massavelli

PREMESSA

L’art. 20 del Codice della Strada Dlgs 285/1992 e smi dispone, tra l’altro, che sulle strade di tipo A), B), C) e D) é vietata ogni tipo di occupazione della sede stradale, ivi compresi fiere e mercati, con veicoli, baracche, tende e simili; sulle strade di tipo E) ed F) l’occupazione della carreggiata può essere autorizzata a condizione che venga predisposto un itinerario alternativo per il traffico ovvero, nelle zone di rilevanza storico-ambientale, a condizione che essa non determini intralcio alla circolazione ((o pregiudizio della sicurezza stradale)). L’ubicazione di chioschi, edicole od altre installazioni, anche a carattere provvisorio, non é consentita, fuori dei centri abitati, sulle fasce di rispetto previste per le recinzioni dal regolamento.

L’art. 23 stessa norma dispone che lungo le strade o in vista di esse e’ vietato collocare insegne, cartelli, manifesti, impianti di pubblicità o propaganda, segni orizzontali reclamistici, sorgenti luminose, visibili dai veicoli transitanti sulle strade, che per dimensioni, forma, colori, disegno e ubicazione possono ingenerare confusione con la segnaletica stradale, ovvero possono renderne difficile la comprensione o ridurne la visibilità o l’efficacia, ovvero arrecare disturbo visivo agli utenti della strada o distrarne l’attenzione con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione; in ogni caso, detti impianti non devono costituire ostacolo o, comunque, impedimento alla circolazione delle persone invalide. Sono, altresì, vietati i cartelli e gli altri mezzi pubblicitari rifrangenti, nonche’ le sorgenti e le pubblicità luminose che possono produrre abbagliamento. Sulle isole di traffico delle intersezioni canalizzate e’ vietata la posa di qualunque installazione diversa dalla prescritta segnaletica. E’ vietata l’apposizione di scritte o insegne pubblicitarie luminose sui veicoli. E’ consentita quella di scritte o insegne pubblicitarie rifrangenti nei limiti e alle condizioni stabiliti dal regolamento, purche’ sia escluso ogni rischio di abbagliamento o di distrazione dell’attenzione nella guida per i conducenti degli altri veicoli.

Il corso proposto analizzerà in modo operativo la disciplina dell’occupazione del suolo pubblico e della pubblicità sulle strade, con particolare attenzione alle autorizzazioni, alle sanzioni e al coordinamento con la normativa tributaria. Attraverso casi pratici, saranno approfondite le responsabilità degli enti proprietari delle strade e le procedure di gestione e controllo.

Un percorso formativo completo per operatori di Polizia Locale e Uffici tecnici e commercio.

PROGRAMMA

1. La disciplina prevista dal Codice della Strada e dal regolamento di esecuzione CDS
   1. Art. 2 - Definizioni e classificazione delle strade
   2. Artt. 5, 6 e 7 – Regolamentazione circolazione stradale
   3. Art. 11 - Servizi di Polizia Stradale
   4. Art. 12 - Espletamento dei Servizi di Polizia Stradale
   5. Art. 24 - Pertinenze delle strade
   6. Art. 26 - Competenza per le autorizzazioni e le concessioni
   7. Art. 27 - Formalità per il rilascio del le autorizzazioni e concessioni Le vele pubblicitarie
2. I Modelli di raccordo
   1. Approfondimento dell’art. 20 codice della strada
   2. Nozione di occupazione e tipi di occupazione
   3. Ambito applicativo delle norme sull'occupazione stradale
   4. Titolo per l'occupazione
   5. Coordinamento con la normativa fiscale
   6. Coordinamento con la normativa fiscale
3. La pubblicità sulle strade
   1. Approfondimento dell’art. 23 Codice della strada - Pubblicità sulle strade e sui veicoli
   2. Regolamento di esecuzione C.D.S.
4. Decreto Legislativo 22/01/2004 n. 42
   1. Art. 49 - Manifesti e cartelli pubblicitari Art. 162 -Violazioni in materia di affissione Articolo 153 - Cartelli pubblicitari
   2. La responsabilità dell’Ente proprietario della strada: analisi della disciplina del c.d. omicidio stradale (legge n. 41/2016)
   3. L’applicazione del canone unico patrimoniale in vigore dal 1° gennaio 2021
   4. L’attività di gestione del SUAP
   5. Le procedure sanzionatorie
   6. Soluzione casi pratici

Possibilità di partecipazione:

• in live streaming: webinar in diretta con possibilità di porre quesiti, registrazione del corso e documentazione didattica;
• on demand: registrazione del corso e documentazione didattica.

Per informazioni e necessità di supporto, vi invitiamo a contattarci all’indirizzo mail formazione@gruppodelfino.it.