Accrual, in arrivo il decreto legge per la fase di transizione
E’ in fase di preparazione un Decreto legge attuativo della Milestone 118 (M.1 – C.1) in ambito Accrual, che disciplinerà la fase di transizione (2027 – 2029) e l’avvio della fase a regime.
La Ragioneria Generale dello Stato ha evidenziato, in un recente incontro, che il provvedimento legislativo dovrebbe contenere:
- Adozione del nuovo sistema contabile Accrual, con valenza giuridica, a decorre dall’esercizio finanziario 2030 (amministrazioni che coprono almeno il 90% della spesa primaria)
- Percorsi differenziati (road map) per i diversi comparti della PA, avendo riguardo a:
▪ specificità dei regimi contabili esistenti PA con diversi livelli di maturità (accounting maturity) rispetto al sistema unico Accrual (gap analysis)
▪ grado di avanzamento dei sistemi informativi e gestionali e le valutazioni circa la necessità di adeguamento (requisiti DM MEF 6 agosto 2025)
▪ esiti della sperimentazione (fase pilota) e della formazione di base
- Richiamo ai principi e alle regole contabili del sistema unico Accrual prodotti dalla Struttura di governance sulla base del procedimento codificato nel regolamento di funzionamento
- Ricognizione e revisione delle disposizioni normative che necessitano di adeguamento alla luce del nuovo sistema contabile
- Definizione delle regole che disciplinano l’assetto organizzativo per l’erogazione della formazione specialistica
- Produzione degli schemi di bilancio fino all’adozione, con valenza giuridica, del nuovo - sistema contabile Accrual, tramite i modelli di raccordo ovvero l’adeguamento degli applicativi gestionali
- Definizione di modalità e tempi per l’adozione di schemi di contabilità semplificata per gli enti esclusi dalla fase pilota, rinviandone l’attuazione ad atti successivi (comuni sotto i 5.000 abitanti ed altri enti minori in termini di fatturato e numero di dipendenti)
- Criteri generali per l’adozione di manuali operativi da parte dei singoli enti ovvero a livello settoriale o di comparto in ragione dei profili di omogeneità amministrativi, gestionali e contabili