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L’art. 5 del DM Ministero Economia e Finanze del 06 agosto 2025 prevede, ai fini dell’attuazione riforma contabile Accrual la mappatura dei processi amministrativo contabili.

In particolare la norma dispone Analisi e ricognizione dei processi amministrativo-contabili

1.Ciascun processo amministrativo, classificato per ambiti funzionali di riferimento, deve essere scomposto in attività, individuando per ciascuna di esse gli attori coinvolti, le informazioni in ingresso, quelle in uscita e gli eventi contabilmente rilevanti, ossia quelli che generano scritture di contabilità economico patrimoniale secondo le regole del sistema unico e secondo le voci del Piano dei conti unico.

2.Per ciascun evento contabilmente rilevante devono essere individuate le dimensioni informative necessarie a qualificare gli eventi, nel rispetto del criterio della multidimensionalità ed in coerenza con il contenuto del Piano dei conti unico e delle altre classificazioni di cui all’articolo 3.

3.Per le amministrazioni che mantengono, per la funzione autorizzatoria, un bilancio di previsione finanziario, la ricognizione dei processi di cui al comma 1 include anche i processi di esecuzione del bilancio autorizzatorio.

La mappatura dei processi amministrativi-contabili rappresenta il presupposto essenziale per l’implementazione della contabilità Accrual nel Comune.

L’attività deve essere sviluppata con approccio organizzativo; contabile; procedurale; informatico; documentale.

L’obiettivo finale non è soltanto descrivere i processi esistenti, ma:

-individuare gli eventi economicamente rilevanti;

-garantire la corretta rappresentazione patrimoniale;

-integrare contabilità finanziaria e la contabilità economico-patrimoniale;

-migliorare controllo, trasparenza e tracciabilità;

-supportare la transizione verso il nuovo modello contabile della Pubblica Amministrazione.

La mappatura costituisce quindi la base tecnica e organizzativa per l’adeguamento dei sistemi informativi; la definizione del Manuale delle Procedure; la formazione del personale; l’implementazione stabile della contabilità Accrual.

Occorre sviluppare scritture in partita doppia per tutti i principali processi amministrativi-contabili del Comune, includendo in particolare:

-ciclo passivo;

-ciclo attivo;

-tributi;

-trasferimenti;

-personale;

-patrimonio;

-opere pubbliche;

-mutui e finanziamenti;

-tesoreria;

-economato;

-residui;

-magazzino;

-contenzioso;

-locazioni;

-IVA;

-altri processi e loro attività

-chiusure di fine esercizio.

Per ogni processo devono essere evidenziati:

-evento gestionale;

-adeguamento Accrual;

-scritture Dare/Avere;

-impatto economico, patrimoniale e finanziario.

L’analisi dei processi amministrativo contabili porta a definire:

-Manuale delle Procedure Accrual;

-Formazione del personale;

-Configurazione software contabile;

-Raccordo contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale;

-Sviluppo dei controlli interni.

Delfino & Partners lavora negli enti pubblici per l’analisi dei processi amministrativi contabili. Per informazioni: info@gruppodelfino.it