Disposizioni sul contenimento della spesa pubblica
La Ragioneria Generale dello Stato ha pubblicato la Circolare n. 12 del 22 aprile 2025 in materia di contenimento della spesa pubblica
La Circolare è diretta a fornire indicazioni per la predisposizione del bilancio di previsione 2025 da parte degli enti e organismi pubblici vigilati dalle amministrazioni statali, contiene elementi di innovazione, in quanto sollecita gli enti e organismi in questione a utilizzare un nuovo approccio nella programmazione delle attività e nell’utilizzo delle risorse pubbliche, in ragione degli impegni derivanti dalla riforma della disciplina di bilancio dell’Unione europea (riforma della governance economica europea) e dall’approvazione da parte del Governo del Piano strutturale di bilancio di medio termine per il periodo 2025-2029.
In particolare, atteso che il complesso dei soggetti rientranti nell’aggregato del conto consolidato delle pubbliche amministrazioni è chiamato a concorrere al conseguimento degli obiettivi di spesa fissati dal Governo, in coerenza con le nuove regole europee, viene sottolineata la necessità di assicurare la proficuità nella gestione delle risorse pubbliche e il contenimento della spesa, non destinata a investimenti, raccomandando di utilizzare strumenti idonei a effettuare un’accurata programmazione delle spese e ad assicurare la coerenza delle stime previsionali con le effettive capacità di spesa.
Tracciato il nuovo quadro normativo, la circolare pubblicata fornisce, poi, precisazioni e orientamenti interpretativi per l’applicazione delle disposizioni di finanza pubblica per gli aggiornamenti al bilancio di previsione dell’anno 2025, articolati in specifiche schede tematiche dedicate alle “Misure di contenimento della spesa”, alle “Misure per la riduzione dei tempi di pagamento dei debiti commerciali delle pubbliche amministrazioni” e alla “Programmazione del personale e trattamento economico”, nonché un quadro sinottico aggiornato (Allegato 1) delle “Disposizioni di contenimento della spesa e di finanza pubblica”, in vigore alla data di pubblicazione della presente circolare, un documento di riepilogo (Allegato 2) dedicato agli enti di cui all’articolo 14 del codice civile inclusi nell’elenco ISTAT e la scheda relativa al monitoraggio dei versamenti da effettuare ai capitoli dell’entrata al bilancio dello Stato (Allegato 3).