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E’ stata firmata dai Ministri competenti, ed ora in attesa di formale pubblicazione, la Circolare a chiarimento del DPCM 17.03.2020, applicativa del disposto normativo di cui art. 33 comma 2 Dl 34/2019, che basa il limite assunzionale a tempo indeterminato sul rapporto tra spesa di personale lorda (al netto dell’Irap) e le entrate correnti medie accertate nell’ultimo triennio, al netto del FCDE dell’ultimo anno (ora 2018).

Non si trovano particolari novità rispetto alla bozza che è circolata un mese or sono, fatto salvo l’obbligo per tutti di rivalutare il piano di fabbisogno del personale da parte della Giunta anche nel caso in cui la stessa debba solo verificare la congruenza del piano con la norma di riferimento, art. 33 comma 2 DL 34/2019, e il relativo Decreto attuativo.

La Circolare, posta la sua forza giuridica, non poteva cancellare i punti deboli del Decreto attuativo, che ad oggi sono l’incerta definizione di spesa di personale (totale lordo netto Irap) differente rispetto a quella utilizzata finora in base al comma 557 e seguenti art. 1 Legge 296/2006; la illogica posizione degli enti che si ritrovano nella soglia intermedia (devono mantenere immutato il rapporto tra spesa di personale ed entrate correnti); la forte oscillazione del numeratore e soprattutto del denominatore di tale rapporto, difficilmente controllabile, a maggior ragione in una anno come questo influenzato dall’emergenza sanitaria. Le occasioni normative per un ritocco del meccanismo tuttavia, non mancheranno