Linee guida premio di accelerazione contratti pubblici
Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha pubblicato LINEE GUIDA in materia di premio di accelerazione nei contratti pubblici previsti dagli obiettivi da raggiungere per il PNRR e dal correttivo del Codice degli appalti.
Il documento intende fornire indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici in relazione al nuovo istituto degli accordi di collaborazione, introdotto nel codice dei contratti pubblici con il c.d. “correttivo” (decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209), illustrando le novità contenute nell’articolo 82-bis del Codice (introdotto dall’articolo 29 del decreto legislativo 31 dicembre 2024, n. 209) e nell’allegato II.6-bis (introdotto dall’articolo 89, comma 1, del medesimo decreto legislativo n. 209 del 2024).
Le Linee Guida intendono essenzialmente chiarire la natura giuridica e le finalità di tale nuovo strumento contrattuale, munito di una propria autonomia causale rispetto al contratto d'appalto, ma privo di effetti sostitutivi e/o integrativi dello stesso. Ciò al fine di promuoverne un corretto utilizzo quale strumento opzionale di governance dell'esecuzione, in grado di migliorarne i tempi di realizzazione, avuto riguardo soprattutto ad appalti complessi e che vedono il coinvolgimento, in tale fase, di diversi soggetti pubblici e privati. Come evidenziato nella relazione Illustrativa allo schema di decreto correttivo la ratio dell'istituto “è quella di promuovere una responsabilizzazione di soggetti coinvolti rispetto alla corretta esecuzione dell’appalto, dal punto di vista del rispetto dei tempi di esecuzione, dei costi, nonché della verifica degli adempimenti” al fine di favorire, nel solco delle best practices internazionali, “il dialogo permanente tra le parti”, riducendo il contenzioso e promuovendo comportamenti virtuosi anche nella risoluzione dei problemi sorti in fase di esecuzione”