Non sanzionabile l’aumento di spesa indipendente dalla volontà dell'Ente
Fermo restando che l’indennità sostitutiva del mancato preavviso va computata tra le spese di personale ai fini del rispetto dei relativi vincoli di finanza pubblica, in considerazione della natura retributiva che connota tale emolumento, occorre considerare la fattispecie in esame come un evento straordinario della dinamica retributiva, connesso a scelte non discrezionali dell’ente e per questo, seppur non escludibile dal tetto, non rilevante per la valutazione come sintomo di una dinamica retributiva in espansione.