Quesito

“Nella prima rata del fondo di solidarietà comunale che stiamo per ricevere abbiamo visto la decurtazione di euro 19.460,31 a titolo di RECUPERO RIDUZIONE AGES 2026. Nel 2025 la decurtazione è stata di euro 14.522,31. Siamo Comune capo convenzione della segreteria convenzionata dall’01/04/2024 con il Comune di XX (66,66% AA, 33,33% XX).

Comune XX sostiene che nulla deve, in quanto gli importi della detrazione farebbero riferimento almeno alle tre annualità precedenti (quindi 2023).

Io francamente vedo come anni di spettanza rispettivamente 2026 e 2025, e pertanto a mi avviso la decurtazione è relativa alla segreteria convenzionata (eventualmente del 2024 sul 2025 e del 2025 sul 2026).

Non voglio però commettere errori nella richiesta di rimborso. Mi sapete dire a quali anni fanno riferimento queste decurtazioni?”

Risposta

Principali disposizioni normative di riferimento:

- art. 7, co 31-sexies, del Decreto-Legge n. 78/2010 (convertito in Legge n. 122/2010) e al relativo decreto attuativo interministeriale del 20 febbraio 2013

La decurtazione per il recupero riduzione AGES sul Fondo di Solidarietà Comunale (FSC) dipende dall'aggiornamento della popolazione complessiva della segreteria convenzionata e dai conguagli ministeriali. In qualità di Comune capofila, potete ripartire l'onere tra gli enti aderenti.

I motivi della Differenza di Importo tra gli anni potrebbero essere i seguenti:

Aggiornamento demografico: La riduzione ex AGES (art. 7, comma 31-sexies, D.L. n. 78/2010) si calcola considerando la classe demografica derivante dalla somma delle popolazioni di tutti i Comuni associati nella convenzione.

Variazioni percentuali e di spesa: Il Ministero dell'Interno adegua annualmente gli importi in base alle effettive spese dell'Albo dei segretari comunali e provinciali, modificando la trattenuta applicata sul FSC.

Rivalsa sui Comuni associati: Come ente capo convenzione subite la decurtazione in via principale sul vostro FSC, ma avete il diritto/dovere di richiedere il rimborso della quota parte proporzionale agli altri Comuni associati alla segreteria convenzionata (avendo cura di rapportare il conguaglio al periodo effettivo di vigenza della convenzione nell'anno 2024/2025/2026.

Le decurtazioni a titolo di "RECUPERO RIDUZIONE AGES" nel Fondo di solidarietà comunale fanno riferimento all'anno di spettanza indicato nella voce stessa (2025 e 2026), e non alle annualità passate come ipotizzato da Comune XX. La decurtazione incide quindi sulla gestione in corso in quei periodi di vigenza della segreteria convenzionata.

Riferimenti Temporali delle Decurtazioni:

Annualità 2025: la decurtazione di 14.522,31 euro fa riferimento all'anno 2025 ed è di spettanza del periodo in cui la convenzione era attiva (iniziata l'01/04/2024).

Annualità 2026: la decurtazione di 19.460,31 euro fa riferimento all'anno 2026 ed è ugualmente di spettanza della segreteria in corso.

La decurtazione sul Fondo di solidarietà comunale viene operata direttamente nei confronti del Comune capofila.

Le quote di rimborso vanno ripartite in base alle percentuali della convenzione di segreteria attiva in quelle annualità (66,66% Comune in questione AA e 33,33% Comune XX).